Ο Adrian Năstase εξηγεί τη διαδικασία ιδιωτικοποίησης της Petrom: Πώς η εταιρεία κατέληξε σε αυστριακά χέρια

Ο πρώην πρωθυπουργός Adrian Năstase, στο πλαίσιο του οποίου έγινε η διαπραγμάτευση της ένταξης στην Ευρωπαϊκή Ένωση, καθώς και η ιδιωτικοποίηση της Petrom, αναπαράγει εν συντομία την ιστορία αυτής της εταιρείας από το ρουμανικό κράτος, αλλά και τα γεγονότα που έκαναν τη Ρουμανία πλήρως επωφελούνται από τα πλεονεκτήματα της ιδιωτικοποίησης. Ο λογαριασμός του Adrian Năstase έρχεται με φόντο την παρεμπόδιση της ένταξης της Ρουμανίας στον χώρο Σένγκεν από την Αυστρία, τη χώρα προέλευσης της εταιρείας OMV Petrom, ακολουθούμενη από εκκλήσεις για μποϊκοτάζ, ακόμη και για εξαγορά της εταιρείας Petrom και της βιομηχανίας πετρελαίου και φυσικού αερίου. . καταθέσεις στην κληρονομιά του Δημοσίου.

“Η απόφαση της Αυστρίας να καταψηφίσει την είσοδο της Ρουμανίας στον χώρο Σένγκεν αντιπροσωπεύει μια μεγάλη αδικία και ταπείνωση για τη χώρα μας. Ωστόσο, νομίζω ότι πρέπει επίσης να σκεφτούμε γιατί, μετά το 2011, οι κυβερνήσεις μας δεν κατάφεραν να επιβάλουν μια τέτοια απόφαση στην Ευρωπαϊκή Ένωση », γράφει ο Adrian Năstase στο blog του, πριν αφηγηθεί το επεισόδιο Petrom.

“Από την άλλη πλευρά, μου φαίνεται φυσικό ότι οι Ρουμάνοι θέλουν να απαντήσουν σε αυτήν την ταπείνωση με διαφορετικούς τρόπους, ιδίως μποϊκοτάροντας ορισμένες αυστριακές δραστηριότητες ή οντότητες. Ένας από τους στόχους αυτών των ταραχών είναι η OMV Petrom. Ακριβώς. Ο τρόπος η οποία, μετά την ιδιωτικοποίηση το 2004, αποφασίστηκαν οι διορισμοί στη διοίκηση της εταιρείας, ο τρόπος με τον οποίο οργανώθηκαν οι διάφοροι πλειστηριασμοί, οι όροι με τους οποίους διανεμήθηκαν οι διαφημιστικές συμβάσεις (και σε ποιους), οι ασφαλείς θέσεις εργασίας για ορισμένους συγγενείς πολιτικών ορισμένων ατόμων, το επίπεδο των δικαιωμάτων, όλα αυτά θα έπρεπε να παρακολουθούνται προσεκτικά από το ρουμανικό κράτος, ως αρχικός εταίρος με το 49% των μετοχών.

Ο θεσμός που έπρεπε να ακολουθήσει αυτές τις εξελίξεις μετά την ιδιωτικοποίηση θα έπρεπε να ήταν το κοινοβούλιο, ειδικά από τη στιγμή που η ιδιωτικοποίηση της Petrom έγινε με νόμο. Μόλις το 2008 επαληθεύτηκαν ορισμένα στοιχεία της αντίστοιχης ιδιωτικοποίησης. Μάλλον αυτή τη στιγμή θα ήταν χρήσιμη η δημιουργία μιας νέας εξεταστικής επιτροπής που θα διερευνήσει, κυρίως, την τήρηση των ρητρών μετά την ιδιωτικοποίηση.

Για μια τέτοια συζήτηση, πρέπει επίσης να ληφθούν υπόψη τα ακόλουθα στοιχεία:

Προκειμένου να εγκριθεί η δεύτερη δόση δανείου με την Παγκόσμια Τράπεζα, το 2000 η κυβέρνηση Isărescu και ο πρώην υπουργός Băsescu συμφώνησαν με την Παγκόσμια Τράπεζα να προσφέρουν ένα πακέτο τουλάχιστον 51% των μετοχών της SNP Petrom για την ιδιωτικοποίηση. Ο κατάλογος των εταιρειών που συμφωνήθηκαν για ιδιωτικοποίηση περιελάμβανε πολλές τραπεζικές οντότητες κ.λπ. ;

Μόνο την περίοδο 1998-2000 τα χρέη της Petrom είχαν φτάσει τα 10.303 δισ. λέι και η κυβέρνηση τα διέγραψε και τα μετέφερε στο δημόσιο χρέος. Μέχρι το 2004, τα χρέη της εταιρείας είχαν φτάσει και πάλι σε πολύ υψηλή αξία – περίπου 30.000 δισεκατομμύρια lei.
Η Ρουμανία ξεκίνησε διαπραγματεύσεις για το ενεργειακό κεφάλαιο XIV με την ΕΕ το 2002 και τις έκλεισε τον Ιούνιο του 2004, με την ολοκλήρωση των διατυπώσεων για την ιδιωτικοποίηση της Petrom.

Η επιτροπή ιδιωτικοποίησης της Petrom εγκρίθηκε από το κοινοβούλιο.

Εκείνη την εποχή, η Ρουμανία δεν είχε επιβεβαιωθεί από την ΕΕ ως λειτουργούσα οικονομία της αγοράς, ένα καθεστώς που εξαρτάται από τις συμφωνίες με την Παγκόσμια Τράπεζα, το ΔΝΤ και την ΕΕ. Στη «ΛΙΣΤΑ TO DO LIST» του Ιουλίου 2004, το μέτρο 33 προέβλεπε τις υποχρεώσεις που συνδέονται με την ιδιωτικοποίηση της Petrom, με ακριβείς προθεσμίες.

Σκοπός της ιδιωτικοποίησης της SNP Petrom ήταν η πώληση του 33,34% των μετοχών έναντι 669 εκατ. ευρώ και αύξηση κεφαλαίου κατά 831 εκατ. ευρώ. Συνολικά, η OMV κατέβαλε 1,5 δισ. ευρώ για το 51% του μετοχικού κεφαλαίου της Petrom.

Το 2004, το ρουμανικό κράτος κατείχε το 49% των μετοχών. Τώρα, το ρουμανικό κράτος κατέχει μόνο το 20% και διάφορα φυσικά ή νομικά πρόσωπα κατέχουν το 28%. Η μείωση αυτή οφείλεται στο γεγονός ότι το Δημόσιο μεταβίβασε δωρεάν το 20% των μετοχών που κατείχε το Δημόσιο στο Proprietatea Fund. Στη συνέχεια, το Prorietatea Fund πούλησε σχεδόν όλες τις μετοχές που είχε αποκτήσει στο χρηματιστήριο. Αποτέλεσμα φυσικά ήταν η σημαντική μείωση των μερισμάτων λόγω του κράτους!

Το 2004, η Petrom είχε 50.000 υπαλλήλους, αλλά η OMV είχε μεγαλύτερη ικανότητα διύλισης από την Petrom, με μόνο 6.000 υπαλλήλους. Η Petrom δυστυχώς λειτουργούσε με μέρος των εργαζομένων της σε μια φόρμουλα συγκαλυμμένης ανεργίας, με μειωμένους μισθούς.

Όσον αφορά τις εταιρείες που εμφανίστηκαν στη δημοπρασία, στην αρχή ήταν περίπου 18, μετά υπήρχαν αυτές από τη Ρωσία, την Ουγγαρία, την Αυστρία και το Halliburton. Ήταν το 2003. Θυμάσαι τι έγινε τότε; Υποθέτω ότι όχι. Ο πόλεμος στο Ιράκ έχει ξεκινήσει. Εν ολίγοις, η Hulliburton ξεκίνησε τη δράση και κέρδισε πολλούς διαγωνισμούς αξίας δεκάδων δισεκατομμυρίων δολαρίων, συμπεριλαμβανομένης της βιομηχανίας πετρελαίου, όπου το πετρέλαιο εξορυσσόταν από την επιφάνεια με κενό. Γιατί να τρυπήσουν στα 2000 μέτρα, όταν πριν από 100 χρόνια διέσχισαν τη Ρουμανία με ανιχνευτές. Πραγματικά δεν θυμόμαστε αγγλοαμερικάνικα κ.λπ. Έπειτα από τα κοιτάσματα πετρελαίου πέρασαν και οι Γερμανοί και οι Σοβιετικοί. Δοκίμασε με την British Petroleum, πήγε στο Λονδίνο για να μιλήσει με τον Τόνι Μπλερ. Μου είπε ότι ενδιαφέρονται μόνο να αγοράσουν πρατήρια. Εξήγησα ότι δεν μας ενδιέφερε. Θυμάστε ακόμα το παιχνίδι με την πώληση και μετά την αγορά πρατηρίων από τους ντόπιους βαρόνους στο σπίτι;

Η σύμβαση ιδιωτικοποίησης εγκρίθηκε με το νόμο 555/2 Δεκεμβρίου 2004, στο πλαίσιο του οποίου προτείναμε το κλείσιμο όλων των κεφαλαίων διαπραγμάτευσης με την ΕΕ τον Δεκέμβριο του 2004, πριν από την αλλαγή συνιστώσας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, προκειμένου να αποφευχθεί η αναβολή της ένταξής μας σε η επόμενη ομάδα διεύρυνσης (δεν υπεισέρχεται σε λεπτομέρειες). Το αποτέλεσμα της ψηφοφορίας ήταν 173 ψήφοι υπέρ, 20 κατά και 1 αποχή. Ένας μυθικός παπαγάλος είπε αυτές τις μέρες στην τηλεόραση και το ραδιόφωνο πώς είχε περάσει μια ολόκληρη νύχτα με τον Μπασέσκου για να τον πείσει ότι οι βουλευτές του PD πρέπει να απέχουν από την ψηφοφορία! Ω! ωραια? Το ΠτΔ είχε μόνο έναν βουλευτή και απείχε; Λυπάμαι που βλέπω την ευπιστία ορισμένων γνωστών δημοσιογράφων που καταπίνουν αυτές τις ψευδείς ιστορίες.

Το 2006, η Γερουσία αποφάσισε τη δημιουργία εξεταστικής επιτροπής με στόχο τη διερεύνηση των νομικών προϋποθέσεων της ιδιωτικοποίησης της Petrom. Η έκθεση της Επιτροπής παρουσιάστηκε στις 19 Ιουνίου 2008. Το συμπέρασμα ήταν ότι «από άποψη νομιμότητας, η διαδικασία ιδιωτικοποίησης της SNP Petrom είναι νόμιμη, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία». Επιπλέον, η τιμή που προέκυψε επαληθεύτηκε, μέσω τεσσάρων μεθόδων αξιολόγησης. Θα επανέλθω με τις συστάσεις της Επιτροπής που, δυστυχώς, δεν ακολουθήθηκαν.

Παρατήρησα μια κάποια υστερία σε σχέση με την ΑΠΟΜΥΡΥΤΙΚΟΤΗΤΑ της σύμβασης. Η ΑΠΟΚΡΥΨΗ έγινε για τα μέλη της Επιτροπής που μπόρεσαν να συμβουλευτούν τη σύμβαση πολλών εκατοντάδων σελίδων κατά την περίοδο 2006-2008. Το ίδιο μπορεί να επαναληφθεί εάν συσταθεί νέα κοινοβουλευτική επιτροπή για να εξετάσει άλλες πτυχές της δραστηριότητας της OMV Petrom, συμπεριλαμβανομένης της συμμόρφωσης με τις ρήτρες μετά την ιδιωτικοποίηση. Η σύμβαση περιλαμβάνει ρήτρες εμπιστευτικότητας που δεν επιτρέπουν τη δημοσίευσή της για λόγους εμπορικού ανταγωνισμού. Ή κάποιος να αναλάβει την πληρωμή σημαντικών οικονομικών ζημιών.

Μέχρι στιγμής, η OMV Petrom έχει συνεισφέρει στον προϋπολογισμό της Ρουμανίας με 35 δισ. ευρώ, την περίοδο 2005-2021 και έχει πραγματοποιήσει επενδύσεις 17 δισ. ευρώ, μετρώντας σήμερα 8.000 εργαζόμενους. Σχετικά με τα κέρδη των πρώτων μηνών του έτους, ελέγξτε πόσος φόρος καταβλήθηκε στο κράτος την ίδια περίοδο.

Τώρα ας μιλήσουμε για το πετρέλαιο. Κάποιοι θέλουν να το πάρουν πίσω. Δεν υπάρχει ανάγκη. Το πετρέλαιο είναι μέρος των φυσικών πόρων που παραμένουν στο κράτος (άρθρα 135-136 του Συντάγματος) Τα κοιτάσματα πετρελαίου μπορούν να παραχωρηθούν μόνο για διαφορετικές χρονικές περιόδους. Στον Ν. 555/2004 αναφέρεται ξεκάθαρα (άρθρο 15 του νόμου) ότι η περίοδος παραχώρησης είναι 10 χρόνια και ότι τα τέλη (μίσθωμα) δεν μπορούν να μεταβληθούν σε αυτό το διάστημα. Στην πραγματικότητα για όλες τις παραχωρήσεις πετρελαίου, όχι μόνο για την OMV.

Από φέτος (2008) έχω επαναλάβει άπειρες φορές ότι η αμοιβή μπορεί να αυξηθεί ή ακόμη και επιβάλλοντας την αξία της να λυθεί η σύμβαση. Αν ήταν επιθυμητό. Δεν ήταν επιθυμητό. Δεν χρειάζεται να “πάρουμε πίσω όλη την Petrom” ούτως ή άλλως, μόνο το 51% γιατί έχουμε ακόμα 20%, αλλά δώσαμε το υπόλοιπο 20% των μετοχών ως δώρο στον Πρέσβη Gitenstein του Ταμείου του ακινήτου. Δεν νομίζω ότι μπορούμε να του ζητήσουμε να τα επιστρέψει γιατί έτσι κι αλλιώς τα έχει ήδη πουλήσει.

Μπορεί να ήταν χρήσιμο αν οι κυβερνήτες του παρελθόντος και του παρόντος ή οι δημοσιογράφοι σήμερα είχαν διαβάσει τις συστάσεις της Επιτροπής του 2008: 1. Η κυβέρνηση θα πρέπει να επαληθεύσει τη συμμόρφωση της Petrom-OMV με το υποτιθέμενο επενδυτικό πρόγραμμα κ.λπ., 2. Η κυβέρνηση πρέπει να ζητήσει πληροφορίες από την CA Petrom για προμηθευτές, υπεργολάβους, διαγωνισμούς, λαμβάνοντας υπόψη τη σύνθεση των μετόχων, 3. Η κυβέρνηση πρέπει να επαληθεύσει πώς οι εκπρόσωποι των ρουμανικών κρατικών θεσμών, μέλη του ΔΣ (αποτίμηση της «χρυσής μετοχής») πλήρωσαν το χρέος τους, 4 Η κυβέρνηση πρέπει να ενεργοποιήσει τη ρήτρα της σύμβασης που ορίζει ότι σε περίπτωση κρίσης τα μέλη του ΔΣ θα λαμβάνουν υπόψη τα συμφέροντα των καταναλωτών αλλά και το εθνικό συμφέρον της Ρουμανίας…θα δημιουργηθεί Ταμείο Αλληλεγγύης… “

Το παραπάνω κείμενο με το Ταμείο Αλληλεγγύης χρονολογείται από το 2008 και εμφανίζεται στη σύμβαση.

Γράφω αυτές τις γραμμές με κάποια θλίψη. Μια ενοχλητική αποτυχία που σχετίζεται με τη μη αποδοχή μας στον χώρο Σένγκεν (θυμάστε ποιος έλυσε την πρώτη φάση εισόδου στον χώρο Σένγκεν, καταργώντας τις θεωρήσεις για τους Ρουμάνους, από την 1η Ιανουαρίου 2002;) αντικατοπτρίζεται σε ένα σημαντικό στοιχείο των διαπραγματεύσεών μας για την ένταξη στην Ευρωπαϊκή Ένωση, μια προσχώρηση που μας έφερε σημαντικά άμεσα και έμμεσα πλεονεκτήματα, συμπεριλαμβανομένων και των χρηματοοικονομικών.

Όσον αφορά την Omv Petrom, ορισμένα από τα σφάλματα ή ορισμένες διορθώσεις που προκλήθηκαν από την αλλαγή των θεμελιωδών συνθηκών θα μπορούσαν να έχουν γίνει ήδη από το 2008 ή οποιαδήποτε στιγμή από τότε. Ωστόσο, αυτές τις μέρες έχω γίνει μάρτυρας υστερικών, ανίκανων και αθέμιτων σχολίων για αυτό το θέμα. Φυσικά και έχω συνηθίσει σε αυτά τα πράγματα. Και ξέρω ότι τα σκυλιά θα συνεχίσουν να γαβγίζουν».

πηγή: www.stiipesurse.ro