Η Ursula von der Leyen, Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, πραγματοποίησε την καθιερωμένη ετήσια ομιλία για την κατάσταση της Ένωσης την Τετάρτη, κατά την οποία έκανε απολογισμό της γενικής κατάστασης της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Αν και θέματα όπως η εξασφάλιση του εφοδιασμού σε τρόφιμα, η μείωση των επιβαρύνσεων των αγροτών ή η προστασία του περιβάλλοντος απουσίαζαν οδυνηρά από την ομιλία ή αναφέρθηκαν μόνο, η von der Leyen ασχολήθηκε λεπτομερώς με μια από τις πιο επείγουσες, την ενεργειακή κρίση που βιώνουν τα κράτη της Ευρωπαϊκής Ένωσης .

Ο Γερμανός πολιτικός διατύπωσε διάφορες στρατηγικές για την εξάλειψη των αρνητικών επιπτώσεων της ενεργειακής κρίσης. Περιέγραψε τρία από τα μέτρα που πιστεύεται ότι είναι αποτελεσματικά βραχυπρόθεσμα και δύο πιο μακροπρόθεσμα σχέδια δράσης.

Οικονομική δύναμη πυρός και τιμολόγηση βάσει αξίας

“Η Ρωσία συνεχίζει να χειραγωγεί ενεργά την ενεργειακή μας αγορά. Εννοώ ότι προτιμούν να πυροδοτούν το φυσικό αέριο αντί να το στέλνουν στην Ευρώπη σύμφωνα με τα συμβόλαια”.

– είπε ο Πρόεδρος της Επιτροπής στην εισαγωγή του μέρους που αφορά την ενεργειακή κρίση.

Η φον ντερ Λάιεν θα ασχοληθεί με την ενεργειακή κρίση του επόμενου χειμώνα και την κοινωνικοοικονομική κρίση που αναμένεται να αναπτυχθεί παράλληλα με τρεις προτάσεις.

Με ένα υποχρεωτικό πρόγραμμα εξοικονόμησης σε όλη την Ευρωπαϊκή Ένωση, που θα μείωνε την κατανάλωση ενέργειας κατά τη διάρκεια της ημέρας, από το πρωί έως αργά το βράδυ, ώστε να πέσει οι τιμές. Εφαρμόζοντας ένα ενιαίο ανώτατο όριο τιμής, αυτό που είναι γνωστό θα επηρέαζε τους υποοριακούς σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής, δηλαδή αυτούς που παράγουν μη αέρια ενέργεια, δηλαδή αυτούς που χρησιμοποιούν πυρηνικές ή ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. Καθώς και «έξτρα φόρος κερδών», με τον οποίο θα προσπαθούσε να επιστρέψει μέρος των τεράστιων κερδών των εταιρειών του κλάδου των ορυκτών στους καταναλωτές σε κακή κατάσταση.

Σχετικά με το τελευταίο, ο φον ντερ Λάιεν είναι ο Βρετανός Κηδεμόναςστο το είπε έτσι, ότι “αυτό το βήμα θα δώσει στα κράτη μέλη την οικονομική δύναμη να στηρίξουν τα ευάλωτα νοικοκυριά με στοχευμένο τρόπο”. Μέσω των ειδικών φόρων, η Επιτροπή ελπίζει να δημιουργήσει έσοδα περίπου 140 δισεκατομμυρίων ευρώ που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τη στήριξη ευάλωτων νοικοκυριών.

Στην πρότασή του για πιο μακροπρόθεσμα μέσα με πιο αβέβαια αποτελέσματα, ο Πρόεδρος της Επιτροπής ζήτησε τη δημιουργία ομάδας εργασίας για την αναζήτηση και τη σύναψη συμφωνιών εισαγωγής φυσικού αερίου επωφελείς για τα κράτη μέλη της ΕΕ. ΕΕ. επένδυση 3 δισεκατομμυρίων ευρώ στην αγορά υδρογόνου για τη μείωση των φορέων ορυκτών ενέργειας· και αντί της ανώτατης τιμής που θα καθιερωθεί για τις εισαγωγές φυσικού αερίου, το σύστημα τιμών ενέργειας προσαρμοσμένο στην τιμή του φυσικού αερίου, το λεγόμενο αναφερόταν στη βαθιά μεταρρύθμιση της οριακής τιμολόγησης και της «αξιακή τάξη».

Οριακή τιμολόγηση σημαίνει ότι η τιμή της ηλεκτρικής ενέργειας καθορίζεται από την οριακή μονάδα παραγωγής ενέργειας καθορίζεται από το μεταβλητό κόστος του, δηλαδή το πιο ακριβό εργοστάσιο που χρειάζεται για να καλύψει τη ζήτηση. Έτσι κινούνται οι τιμές του ρεύματος στις βραχυπρόθεσμες αγορές χονδρικής. Αυτός ο μηχανισμός απεικονίζεται συχνά από την «καμπύλη τάξης αξίας», ένα διάγραμμα που αντιπροσωπεύει την απόδοση και το κόστος παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας για μια υπάρχουσα μονάδα παραγωγής ενέργειας. Όλοι οι παραγωγοί λαμβάνουν την ίδια τιμή και όλοι οι καταναλωτές πληρώνουν την ίδια τιμή ομοιόμορφα.

Όπως θυμήθηκε και η φον ντερ Λάιεν κατά τη διάρκεια συνεδρίασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου τον Ιούνιο στην ομιλία του:

«Έχουμε ακόμα μια αγορά ηλεκτρικής ενέργειας που δημιουργήθηκε με τον τρόπο που χρειαζόταν πριν από είκοσι χρόνια, όταν ξεκινήσαμε να εισάγουμε τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. […] Σήμερα, η αγορά είναι εντελώς διαφορετική και αυτό το σύστημα αγοράς δεν λειτουργεί πλέον.

Η οριακή τιμολόγηση στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας προσέλκυσε αρχικά επενδυτές ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, έτσι η τεχνολογία μπόρεσε να αναπτυχθεί. Ωστόσο, κατά τη διάρκεια της τρέχουσας κρίσης, η οποία τροφοδοτείται σε μεγάλο βαθμό από τη χειραγώγηση των τιμών του φυσικού αερίου από τη Μόσχα, αυτό το μοντέλο φυσικά ανεβάζει ακόμη περισσότερο όλες τις τιμές της ενέργειας: αν το φυσικό αέριο είναι το πιο ακριβό, όλα είναι πιο ακριβά, συμπεριλαμβανομένης της ηλιακής ενέργειας, της πυρηνικής ενέργειας και της αιολικής ενέργειας. ενέργεια. .

Ο Janisz Várufákiss, αριστερός πολιτικός και πρώην υπουργός Οικονομικών της Ελλάδας, επικρίνει αυτό το σύστημα σε ένα άρθρο που δημοσιεύτηκε πρόσφατα στο Mércé:

«Καθώς η πανδημία προκάλεσε τον όλεθρο στις παγκόσμιες αλυσίδες εφοδιασμού, οι τιμές του φυσικού αερίου αρχικά αυξήθηκαν και στη συνέχεια τριπλασιάστηκαν μετά την εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία. Ως αποτέλεσμα, το πιο ρυπογόνο καύσιμο (λιγνίτης) δεν ήταν πλέον το πιο ακριβό, ενθαρρύνοντας τις μακροπρόθεσμες επενδύσεις σε ορυκτά καύσιμα και υποδομές LNG.

Χρησιμοποιώντας τιμολόγηση οριακού κόστους, οι εταιρείες ενέργειας απέσπασαν τεράστια ενοίκια από αγανακτισμένους πελάτες λιανικής που συνειδητοποίησαν ότι πλήρωναν πολύ περισσότερα από το μέσο κόστος παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας. Δεν αποτελεί έκπληξη το γεγονός ότι οι άνθρωποι, αφού δεν είδαν κανένα όφελος για τους εαυτούς τους ή το περιβάλλον με τα πτερύγια να περιστρέφονται από πάνω και να παραμορφώνουν το τοπίο, στράφηκαν ενάντια στις ανεμογεννήτριες».

Η λύση του Βαρουφάκη στο πρόβλημα θα ήταν η κατάργηση της εμπορευματοποίησης της ενέργειας και η δημιουργία ενός συστήματος βασισμένου στη λογική της δημόσιας ωφέλειας:

«Είναι καιρός να εγκαταλείψουμε τις προσομοιωμένες αγορές ηλεκτρικής ενέργειας. Αντίθετα, χρειαζόμαστε δημόσια ενεργειακά δίκτυα στα οποία η τιμή της ηλεκτρικής ενέργειας είναι το μέσο κόστος παραγωγής με μια μικρή προσαύξηση. Χρειαζόμαστε φόρο άνθρακα (φόρος άνθρακα) και το ποσό που συλλέγεται από αυτόν θα πρέπει να χρησιμοποιηθεί για την αποζημίωση των φτωχότερων πολιτών. Χρειαζόμαστε επενδύσεις μεγάλης κλίμακας, όπως αυτές στο Μανχάταν, στην πράσινη τεχνολογία του μέλλοντος – πράσινο υδρογόνο, μεγάλης κλίμακας υπεράκτια αιολικά πάρκα. Τέλος, υπάρχει ανάγκη για δημοτικά τοπικά δίκτυα υφιστάμενων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας (ηλιακή, αιολική, μπαταρίες), στα οποία οι κοινότητες γίνονται ιδιοκτήτες, διαχειριστές και αποδέκτες της ενέργειας που χρειάζονται».

ΤΑΠΑ ΒΕΝΖΙΝΗΣ

Το σχέδιο διατάγματος της Επιτροπής για το Ενεργειακό Μέσο Έκτακτης Ανάγκης, που διέρρευσε την περασμένη εβδομάδα, δεν περιείχε πλέον την ιδέα επικίνδυνου ανώτατου ορίου τιμής που επιβάλλεται στο εισαγόμενο φυσικό αέριο για χώρες που εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τις εισαγωγές ρωσικού φυσικού αερίου, όπως η Ουγγαρία και αρκετοί από τους περιφερειακούς γείτονές της. από πολλά ευρωπαϊκά κράτη. Αλλά – τουλάχιστον το Σύμφωνα με πηγές των Βρυξελλών από το οικονομικό site του χαρτοφυλακίου – τα ανώτατα όρια τιμών που θα επιβληθούν στο εισαγόμενο αέριο και παρόμοια μέσα δεν θα πρέπει να απορριφθούν οριστικά. Σε κάθε περίπτωση, ο φον ντερ Λάιεν πραγματικά δεν έκανε τέτοια πρόταση στην ομιλία του την Τετάρτη.

Η τάπα αερίου δεν μπορεί να είναι μόνο ενός τύπου. Ingmar Schlecht, ο οποίος εκπόνησε μια μελέτη για το Euraktiv τσακώθηκε πρόσφατα, ότι οι κίνδυνοι μετακίνησης θα μπορούσαν ακόμη και να ελαχιστοποιηθούν με ορισμένους λεπτομερείς κανονισμούς και τη μη καθορισμένη εισαγωγή ανώτατων ορίων τιμών. Στο άρθρο του ο Schlecht συνιστά, μεταξύ άλλων, το ανώτατο όριο τιμών να διαφοροποιείται ανάλογα με την τεχνολογία, αφού ορισμένες τεχνολογίες ήταν πιο ακραίες από άλλες λόγω της κρίσης.

Όχι μόνο το φυσικό αέριο, αλλά οι τιμές του άνθρακα (και το κόστος μεταφοράς άνθρακα) είναι υψηλότερες από ποτέ – αλλά το κόστος της πυρηνικής ενέργειας, του λιγνίτη και των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας δεν έχει αλλάξει. Επίσης, το ανώτατο όριο δεν πρέπει να είναι το 100% του εισοδήματος πάνω από το ανώτατο όριο, αλλά ένα χαμηλότερο ποσοστό, ας πούμε το 90%. Αυτό παρέχει αποφασιστικά κίνητρα για τον προγραμματισμό της συντήρησης των σταθμών ηλεκτροπαραγωγής.

Συνιστά επίσης το ανώτατο όριο τιμής να μην είναι ένας σταθερός αριθμός που επιβάλλεται από το νόμο, αλλά μια φόρμουλα που «επιπλέει» με τιμές διοξειδίου του άνθρακα και καυσίμων. Διαφορετικά, η άνοδος των τιμών των βασικών εμπορευμάτων θα οδηγούσε τους σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής χωρίς αέριο από την αγορά, οι οποίοι θα έπρεπε επομένως να αντικατασταθούν από σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής με αέριο.

Αιτίες, συνέπειες και γλωσσική δημιουργικότητα – αντιδράσεις στα σχέδια του von der Leyen

Σχετικά με τις ιδέες της επιτροπής ενάντια στην εκτίναξη των τιμών της ενέργειας έχουν ληφθεί πολλές αντιδράσεις. Ο Kristian Ruby, γενικός γραμματέας του ομίλου βιομηχανίας ηλεκτρικής ενέργειας Eurelectric, χαρακτήρισε θετικό το γεγονός ότι η Επιτροπή είχε παρουσιάσει προτάσεις με στόχο τη μείωση της κατανάλωσης ενέργειας και χαιρέτισε την ανακοίνωση σχετικά με τη διαχείριση της ασφάλειας του εφοδιασμού κρίσιμων πρώτων υλών που απαιτούνται για πολλές τεχνολογίες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. . Από την άλλη πλευρά, είπε ότι, κατά την άποψή του, τα προτεινόμενα μέτρα για τον περιορισμό των εσόδων των παραγωγών ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και χαμηλές εκπομπές άνθρακα κινδύνευαν να βλάψουν την εμπιστοσύνη των επενδυτών.

«Η βιομηχανία ηλεκτρικής ενέργειας αναγνωρίζει την ανάγκη αντιμετώπισης των αυξανόμενων λογαριασμών ενέργειας, αλλά η προσέγγιση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής αντιμετωπίζει τις συνέπειες της κρίσης και όχι την αιτία», είπε.

Η Manon Aubry, εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Ενωμένης Αριστεράς, έδωσε μια πιο δυνατή νότα στην ομιλία της, στην οποία επέκρινε τον επιλεκτικό «απροσδόκητο φόρο επί των κερδών» της von der Leyen:

“Σας συγχαίρω για τη γλωσσική σας δημιουργικότητα. Μπορώ να τον φανταστώ να ψάχνει τον θησαυρό για να αποφύγει τη λέξη “μεγακέρδος”. Μιλήσατε για “απροσδόκητα κέρδη”, αλλά αυτό δεν πρέπει να αφορά μόνο τα ορυκτά καύσιμα. Θα πρέπει να είναι πράξη όλων των εταιρειών που έχουν ωφεληθεί από την κρίση, είτε είναι οι θαλάσσιες μεταφορές, είτε ο τραπεζικός τομέας, είτε ο τομέας πολυτελείας. Δεν πρέπει να φορολογούνται μόνο οι ενεργειακές εταιρείες».

Ως εκ τούτου, η πρόταση για τον μηχανισμό ενεργειακής πολιτικής είναι ήδη γνωστή, αλλά απομένει να γίνει η έγκρισή της και η επεξεργασία των λεπτομερειών της. Φυσικά, θα παρακολουθήσουμε και θα αναφέρουμε περαιτέρω συζητήσεις και αποφάσεις για αυτό.

(Euraktiv; Euronews; Merce)