Η τριήμερη επίσκεψη του προέδρου των ΗΠΑ Τζο Μπάιντεν στην Πολωνία ξεκίνησε στις 20 Φεβρουαρίου, κατά την οποία ταξίδεψε απροσδόκητα στην Ουκρανία τη Δευτέρα για να συναντήσει προσωπικά τον Ουκρανό Πρόεδρο Βολοντίμιρ Ζελένσκι στο Κίεβο.
Ο Μπάιντεν θα συναντηθεί με τον Πολωνό ομόλογό του, Andrzej Duda, και θα συμμετάσχει επίσης στη σύνοδο κορυφής του Βουκουρεστίου Εννέα (B9), η οποία συγκεντρώνει τα ανατολικά σύνορα κράτη μέλη του ΝΑΤΟ, όπως η Βουλγαρία, η Τσεχική Δημοκρατία, η Εσθονία, η Λετονία, η Λιθουανία. , την Ουγγαρία, τη Ρουμανία και τη Σλοβακία εκτός από την Πολωνία.
Οι σύνοδοι κορυφής και το ταξίδι στο Κίεβο αφορούν ξεκάθαρα τον πόλεμο στην Ουκρανία, την υποστήριξη της Ουκρανίας και την επέτειο του ξεσπάσματος του πολέμου – από αυτή την άποψη ο Μπάιντεν θα εκφωνήσει επίσης μια ομιλία στη Βαρσοβία – αλλά υπάρχει ένα άλλο νήμα στο βάθος,
δηλαδή, ο αυξανόμενος ρόλος της Πολωνίας στην περιοχή και στην Ευρώπη.
Πολωνός, Αμερικανός, δύο καλοί φίλοι
Η επιλογή της τοποθεσίας του Μπάιντεν δεν είναι τυχαία: στην Ευρώπη, η Βαρσοβία είναι ένας από τους μεγαλύτερους υποστηρικτές της Ουκρανίας κατά τη διάρκεια του πολέμου – η Βαρσοβία παρείχε περισσότερη βοήθεια πολύ πριν από τη Γερμανία, τη Γαλλία και το Ηνωμένο Βασίλειο – αλλά υπήρξε επίσης σημαντικός σύμμαχος των Ηνωμένων Πολιτειών στην περιοχή εδώ και πολύ καιρό: ήδη από την εποχή του Τραμπ προτάθηκε η μεταφορά Αμερικανών στρατιωτών από τη Γερμανία στην Πολωνία.
Αυτό οφείλεται στην αμείλικτη αντιρωσική εξωτερική πολιτική της Πολωνίας, έστω και μόνο λόγω της ιστορικής της εμπειρίας. Επιπλέον, υπάρχει συναίνεση σχετικά με την κατεύθυνση της πολωνικής εξωτερικής πολιτικής που υπερβαίνει τα πολιτικά κόμματα.
Στην πολωνική ανάγνωση, η ρωσική επιθετικότητα δεν ξεκίνησε καν στις 24 Φεβρουαρίου 2022, αλλά μετά την παράνομη ρωσική προσάρτηση της Κριμαίας το 2014, η οποία στη συνέχεια προχώρησε με όλο και πιο χαμηλή ένταση μεταξύ της επιτιθέμενης Ρωσίας και της Ουκρανίας, η οποία προσπαθούσε να προστατεύσει τα σύνορά της .
Εν μέρει εξαιτίας αυτού, το 2015, ο Andrzej Duda και ο Ρουμάνος Klaus Iohannis κυκλοφόρησαν το B9 -παρεμπιπτόντως, εκείνη την εποχή έδωσε τη θέση του πρωθυπουργού στο κόμμα του Duda, το Civic Platform (PO), αντίπαλο του PiS – αλλά επίσης διακρίθηκε αρκετές φορές προπολεμικά στο πλαίσιο πιθανής ένταξης της Ουκρανίας στο ΝΑΤΟ, ο Πολωνός πρόεδρος.
Η Ουάσιγκτον έδωσε ιδιαίτερη προσοχή στον αντιρωσικό χαρακτήρα της πολωνικής εξωτερικής πολιτικής ήδη υπό την προεδρία του Μπαράκ Ομπάμα. Καμία άλλη χώρα στην περιοχή δεν ανέλαβε να μειώσει την πολιτική και οικονομική της έκθεση στη Ρωσία πολύ νωρίτερα: η Άνγκελα Μέρκελ βρισκόταν ακόμη στο Βερολίνο εκείνη την εποχή. Ostpolitik καθόρισε τις γερμανο-ρωσικές σχέσεις, αλλά τα περισσότερα από τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης αγόραζαν κυρίως αέριο από τη Ρωσία.
Προ των πυλών της μεσαίας εξουσίας
Αλλά όχι μόνο η σύσφιξη των σχέσεων ΗΠΑ-Πολωνίας -και συνεπώς ο ρόλος της Πολωνίας στο ΝΑΤΟ- ανέβασε τη διεθνή θέση της Βαρσοβίας, αλλά και η αναδιοργάνωση της εξουσίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση λόγω του Brexit και της αποχώρησης της ‘Ανγκελα Μέρκελ.
Και με το ξέσπασμα του πολέμου στην Ουκρανία, η κατάσταση άλλαξε ξανά: το γερμανικό υπουργικό συμβούλιο με επικεφαλής τον Όλαφ Σολτς, το οποίο υποσχόταν την πραγματιστική εξωτερική πολιτική της Μέρκελ, υστερούσε για μεγάλο χρονικό διάστημα και οι Ηνωμένες Πολιτείες εστίασαν την προσοχή τους στην Ασία αντί στην Ευρώπη. με το ξέσπασμα του πολέμου, η Πολωνία έλαβε μέτρα για να καλύψει το ορατό κενό εξουσίας που επισήμανε στο Index ο Πολωνός ειδικός Zsombor Zeöld.
Το ξέσπασμα του πολέμου δημιούργησε την ευκαιρία για τη Βαρσοβία να ανέλθει στην κεντρική εξουσία που είχε ήδη αγαπήσει πριν.
«Τώρα, για πρώτη φορά, υπάρχει μια ευκαιρία να επιτευχθεί αυτός ο στόχος και, αν όχι με επιτυχία, να εργαστούμε ενεργά πάνω σε αυτόν», είπε ο Zeöld.
Όπως υπενθύμισε ο εμπειρογνώμονας, ακόμη και μετά την προσάρτηση της χερσονήσου της Κριμαίας κατά παράβαση του διεθνούς δικαίου, η Πολωνία διεξήγαγε διπλωματική και επικοινωνιακή δραστηριότητα παρόμοια με εκείνη μετά το ξέσπασμα του πολέμου στην Ουκρανία πέρυσι, παρόλο που εκείνη την εποχή ήταν η PO, και Δεν ήταν στην εξουσία το PiS, του οποίου ηγήθηκε ο Jarosław Kaczyński – την αντιρωσική στάση της χώρας συμμερίζονται σχεδόν όλα τα πολωνικά κόμματα και πολιτικοί.
Και η Βαρσοβία έχει ήδη προσπαθήσει να αυξήσει τη θέση της στην περιοχή τη δεκαετία του 2010: εκτός από τις Εννέα του Βουκουρεστίου, η Πρωτοβουλία Τριών Θαλασσών δημιουργήθηκε επίσης με την πολωνική πρωτοβουλία. Το τελευταίο, όπως επισημαίνει ο Zeöld, εξυπηρετεί ουσιαστικά στόχους στρατιωτικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας με στενότερη συνεργασία μεταξύ των 12 κρατών μελών της ΕΕ που βρίσκονται μεταξύ της Αδριατικής, της Βαλτικής και της Μαύρης Θάλασσας, αν και αρχικά η πρωτοβουλία παρουσιάστηκε στο κοινό, μεταξύ άλλων, από έναν οδικό δίκτυο πολλών χιλιάδων χιλιομέτρων, δικαιολογήθηκε από την κατασκευή της Via Carpatia, που θα συνέδεε το λιμάνι της Λιθουανίας, την Κλαϊπέντα με τη Θεσσαλονίκη στην Ελλάδα και την Κωνστάντζα στη Ρουμανία.
«Σκοπός αυτού ήταν, αφενός, να επιστήσει την προσοχή των Ηνωμένων Πολιτειών στην περιοχή, και αφετέρου, εάν ανακύψει ένα πρόβλημα στρατιωτικής φύσης στην περιοχή, θα ήταν ευκολότερο να μετακινηθεί το ΝΑΤΟ. δυνάμεις και εξοπλισμό. Η κατασκευή δρόμων και σιδηροδρόμων θα διευκόλυνε αυτό»
αυτός είπε.
Ωστόσο, η επιθετικότητα της Ρωσίας άλλαξε θεμελιωδώς τη διεθνή κατάσταση – εξάλλου, ένα μόνιμο μέλος του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ σπάνια ηγείται εδαφικών πολέμων στην Ευρώπη.
Μπορεί η Βαρσοβία να διατηρήσει την τρέχουσα θέση της;
Σύμφωνα με τον Zeöld, οι γεωπολιτικοί στόχοι που έθεσαν οι Πολωνοί είναι αρκετά λογικοί. Ο στόχος κάθε κράτους είναι να αυξήσει την επιρροή του στην άμεση γειτονιά του και στα υπάρχοντα ομοσπονδιακά συστήματα, και σε αυτό προστίθεται η πολωνική ιστορική ευαισθησία: Η Πολωνία έχει ήδη διαιρεθεί τρεις φορές παρά τη θέλησή της από τις μεγάλες δυνάμεις (πρώτη το 1792 από την Πρωσία, τη Ρωσία και την Αυτοκρατορία των Αψβούργων), επομένως η πολωνική πολιτική από τη μια πλευρά, η Ουκρανία είναι επίσης να δώσει στην Ουκρανία την ευκαιρία να αποφασίσει τη μοίρα της. Όπως είπε: οι Πολωνοί θα στηρίξουν την Ουκρανία όσο οι Ουκρανοί θέλουν να πάρουν τα όπλα.
Όμως, όπως επισημαίνει ο ειδικός, ο πόλεμος δίνει και στη Βαρσοβία την ευκαιρία να το εκμεταλλευτεί.
“Μετά το ξέσπασμα του πολέμου, αρκετά εκατομμύρια Ουκρανοί εγκατέλειψαν τη χώρα, εκ των οποίων σχεδόν δύο εκατομμύρια εξακολουθούν να ζουν στην Πολωνία. Η ένταξη των προσφύγων στην αγορά εργασίας είναι ένα τεράστιο έργο, μια τεράστια πρόκληση, αλλά και μια τεράστια ευκαιρία”.
– υπογράμμισε ο Zeöld, στη συνέχεια πρόσθεσε ότι με τους πρόσφυγες, ο πληθυσμός μπορεί να αυξάνεται μόνιμα, κάτι που, με χρηστή διακυβέρνηση, μπορεί επίσης να οδηγήσει σε αυξημένες οικονομικές επιδόσεις, οι οποίες μπορούν να ενισχύσουν την τρέχουσα θέση της Πολωνίας ως μέσης δύναμης.
Η όξυνση των Πολωνο-Γερμανικών συγκρούσεων θα μπορούσε να έρθει μετά τον πόλεμο
Οι Πολωνοί προσπαθούν πάνω απ’ όλα να ενισχύσουν τη θέση τους έναντι της Γερμανίας: η Γερμανία είναι η κινητήρια δύναμη της ΕΕ τόσο οικονομικά όσο και πολιτικά, και η Βαρσοβία θέλει να δράσει ενάντια στον κυρίαρχο ρόλο του Βερολίνου εντός της ΕΕ.
Όπως τόνισε ο Zeöld, αυτή είναι βασικά ορθολογική σκέψη από την πλευρά των Πολωνών, αλλά υπάρχουν πτυχές της πολιτικής της Πολωνίας έναντι της Γερμανίας που βασίζονται πολύ πιο συναισθηματικά και έρχονται σε αντίθεση με την εικόνα ενός “αξιόπιστου διεθνούς εταίρου” – για τον τελευταίο, για για παράδειγμα, αποζημιώσεις Kaczyński ανέφερε το παράπονό του.
Σύμφωνα με τον ειδικό, η ικανότητα της Πολωνίας να διατηρήσει την τρέχουσα θέση ισχύος της μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα εξαρτάται κυρίως από τη Γερμανία. Ο Zeöld βλέπει
έως ότου η Γερμανία βρει τη φωνή της και τη στροφή της εξωτερικής πολιτικής που ανακοίνωσε ο Όλαφ Σολτς, α Zeitenwende δεν το κάνει πράξη, η Πολωνία μπορεί ακόμα να διατηρήσει το καθεστώς της ως μεσαίας δύναμης,
και μετά τον πόλεμο, περιμένει μια ισχυρότερη γερμανο-πολωνική σύγκρουση.
Η Πολωνία πιστεύει ότι η περιοχή θα επωφεληθεί σίγουρα από μεγαλύτερη σημασία από την άποψη της πολιτικής ασφάλειας και, επιπλέον, έχει αναπτυχθεί η αίσθηση στις γειτονικές χώρες ότι η στρατιωτική ασφάλεια θεωρείται ως ο παράγοντας ασφάλειας. ξεκίνησε ένα είδος κούρσας εξοπλισμών μεταξύ των χωρών.
Από ευρωπαϊκή σκοπιά, τίθεται επίσης το ερώτημα εάν το ποσό που δαπανάται για εξοπλισμούς θα εμφανίζεται ως εισόδημα για κατασκευαστές όπλων εντός της ΕΕ ή για εταιρείες σε τρίτες χώρες. ΕΕ (όπως οι Ηνωμένες Πολιτείες ή η Νότια Κορέα). Ο ρόλος της στρατιωτικής βιομηχανίας της Γερμανίας στη γρήγορη παροχή στρατιωτικής ασφάλειας μπορεί να είναι προβληματικός επειδή δεν έχει αρκετά μεγάλη παραγωγική ικανότητα, επεσήμανε ο Zeöld.
(Φωτογραφία εξωφύλλου: Joe Biden και Andrzej Duda στις 26 Μαρτίου 2022 στη Βαρσοβία. Φωτογραφία: Brendan Smialowski / AFP)
“Δημιουργός φιλικός προς τους hipster. μουσικός γκουρού. περήφανος μαθητής. λάτρης του μπέικον. άπληστος λάτρης του ιστού. ειδικός στα social media. Gamer.”