Το μέλλον της Ευρώπης: τολμηρές προτάσεις, αλλά η επικύρωσή τους παραμένει υπό αμφισβήτηση

Βρισκόμαστε στο τέλος του α διαδικασία διαβούλευσης κατά το παρελθόν έτος και κατά τη διάρκεια του οποίου οι ευρωπαίοι πολίτες εξέφρασαν τις απόψεις τους για τον τρόπο με τον οποίο βλέπουν το μέλλον της Ένωσης. Αυτή η τεράστια διαδικασία, που ονομάζεται Διάσκεψη για το Μέλλον της Ευρώπης, επέλεξε περισσότερες από 300 προτάσεις από περισσότερους από 50.000 συμμετέχοντες, που υποβλήθηκαν στην ηλεκτρονική πλατφόρμα που είναι διαθέσιμη σε 24 γλώσσες.

Σε γενικές γραμμές, οι προτάσεις στοχεύουν σε ισχυρότερη ολοκλήρωση σε τομείς όπως η ενέργεια, η άμυνα, τα θεσμικά όργανα της ΕΕ, η οικονομική ανάπτυξη και ανθεκτικότητα, η ένταξη.

Οι πολίτες θέλουν να θεσπίσουν κοινά ελάχιστα πρότυπα υγείας σε επίπεδο ΕΕ, να μειώσουν τη μη βασική γραφειοκρατία.

Απαιτούνται επίσης στρατηγικές για να καταστεί η Ευρωπαϊκή Ένωση πιο αυτάρκης όσον αφορά την παραγωγή ενέργειας.

Μια άλλη πρόταση αφορά τις αξίες της ΕΕ, οι οποίες πρέπει να γίνονται πλήρως σεβαστές σε όλα τα κράτη μέλη. Η ευρωπαϊκή ιθαγένεια θα πρέπει να ενισχυθεί, για παράδειγμα με ένα καθεστώς ιθαγένειας που παρέχει συγκεκριμένα δικαιώματα και ελευθερίες.

Ίσως όμως οι προτάσεις που θα απαιτήσουν τη μεγαλύτερη προσπάθεια για να υλοποιηθούν είναι αυτές που σχετίζονται με την πολιτική αρχιτεκτονική και τη διαδικασία λήψης αποφάσεων εντός της Ένωσης.

Μια επικίνδυνη διαδικασία

Σύμφωνα με το ψήφισμα που ψήφισε την Τετάρτη το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, είναι απαραίτητο το δικαίωμα νομοθετικής πρωτοβουλίας της Βουλής αλλά και η κατάργηση των ομόφωνων αποφάσεων στο Συμβούλιο.

Στην τρέχουσα μορφή της Συνθήκης, μόνο η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει το δικαίωμα πρωτοβουλίας και οι κανονιστικές πράξεις θα ψηφίζονται από το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, που εκπροσωπούν τις κυβερνήσεις των κρατών μελών.

Όσον αφορά την κατάργηση του κανόνα της ομοφωνίας, θα στερούσε από τα κράτη τη δυνατότητα να αντιτίθενται μεμονωμένα σε αποφάσεις που αφορούν ολόκληρη την Ένωση – η Ουγγαρία, για παράδειγμα, σε σύγκρουση με τις Βρυξέλλες, χρησιμοποίησε αυτή τη διάταξη για να εμποδίσει ορισμένες εμπορικές συμφωνίες και πρωτοβουλίες η Ευρωπαϊκή Ένωση. εξωτερική πολιτική της ΕΕ.

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ψήφισε επίσης την Τρίτη για τη δημιουργία ενός διακρατικού καταλόγου για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, με βάση μια εκλογική περιφέρεια σε όλη την ΕΕ. Αυτό θα επέτρεπε την εκλογή 28 από τα 705 μέλη της Βουλής – τα υπόλοιπα παραμένουν σε «εθνικές» λίστες.

Στο ψήφισμά του την Τετάρτη, το Κοινοβούλιο αναγνώρισε ότι οι «φιλόδοξες και εποικοδομητικές προτάσεις» που προέκυψαν από την πρόσκληση διάσκεψης για αλλαγές στη Συνθήκη.

Για το σκοπό αυτό, η ολομέλεια ζήτησε από την ολομέλεια Επιτροπή Συνταγματικών Υποθέσεων να προετοιμάσει προτάσεις για τη μεταρρύθμιση των συνθηκών της ΕΕ, η οποία θα γινόταν μέσω σύμβασης, σύμφωνα με τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση.

Ωστόσο, στο τέλος αυτής της πολυδιαδικαστικής διαδικασίας, οι τροποποιήσεις τίθενται σε ισχύ αφού επικυρωθούν από όλα τα κράτη μέλη σύμφωνα με τους αντίστοιχους συνταγματικούς κανόνες τους.

Και εδώ μπορούμε να επικαλεστούμε μια πικρή εμπειρία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Το 2005, η πρόταση για υιοθέτηση Ευρωπαϊκού Συντάγματος, που υποβλήθηκε μετά τη σύγκληση Συνέλευσης, απέτυχε παταγωδώς μετά την απόρριψη με δημοψήφισμα της επικύρωσης της Συνταγματικής Συνθήκης στη Γαλλία και τις Κάτω Χώρες. Έκτοτε, οι Ευρωπαίοι ηγέτες απέφυγαν να υποβάλουν φιλόδοξες προτάσεις. Μένει να δούμε τι θα γίνει αυτή τη φορά.

Ακούστε το χρονικό της «Eurocronica», με τον Ovidiu Nahoi, καθημερινά, Δευτέρα έως Παρασκευή, από τις 8:45 π.μ. και συνεχίζεται την Κυριακή, από τις 3:00 μ.μ., μόνο στο RFI Romania

Όλα τα Ευρωχρονικά του Ovidiu Nahoi: http://www.rfi.ro/tag/eurocronica

Adrik Egorov

"Certified introvert. Devoted internet fanatic. Delightfully charming troublemaker. Thinker."

Αφήστε μια απάντηση

Η ηλ. διεύθυνση σας δεν δημοσιεύεται. Τα υποχρεωτικά πεδία σημειώνονται με *