Οι υπουργοί Ενέργειας της ΕΕ ενέκριναν τη συμφωνία για εξοικονόμηση φυσικού αερίου στις 26 Ιουλίου -ένα απαραίτητο βήμα για να διασφαλίσουν ότι μπορούν να περάσουν τον χειμώνα- την ίδια μέρα, η ρωσική εταιρεία ενέργειας που ελέγχεται από το κράτος Gazprom ανακοίνωσε ότι μειώνει τις προμήθειες φυσικού αερίου στη Γερμανία μέσω του αγωγού φυσικού αερίου Nord Stream 1 με χωρητικότητα 20%.
Η μείωση της ζήτησης φυσικού αερίου είναι εθελοντική, αλλά θα μπορούσε να γίνει υποχρεωτική σε περίπτωση «έκτακτης κατάστασης». Και η συμφωνία προβλέπει πολλές παραιτήσεις και εξαιρέσεις για ορισμένες χώρες, όπως η Ισπανία και η Ιρλανδία, οι οποίες έχουν αποφύγει την εξάρτηση από το ρωσικό αέριο και έχουν περιορισμένη δυνατότητα εξαγωγής φυσικού αερίου σε άλλες χώρες.
Επομένως, η συμφωνία είναι μια πολύ απλούστερη εκδοχή των γενικών περικοπών κατά 15% που ζήτησε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή σε ένα σχέδιο που παρουσίασε την περασμένη εβδομάδα.
Για να αναλύσει το πλαίσιο και τις συνέπειες των ευρωπαϊκών έργων μείωσης της ζήτησης φυσικού αερίου, η ομάδα του France 24 μίλησε με τον Jacob Kirkegaard, ανώτερο ερευνητή στα οικονομικά και το εμπόριο στο γραφείο του German Marshall Fund στις Βρυξέλλες.
France 24: Πριν από τη σύναψη αυτής της συμφωνίας, η Ισπανία, η Πολωνία, η Ελλάδα και η Ιρλανδία άσκησαν πιέσεις για να εξαιρεθούν από το σχέδιο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για μείωση της κατανάλωσης φυσικού αερίου κατά 15% σε όλα τα κράτη μέλη. Τι ώθησε αυτές τις τέσσερις χώρες να ενεργήσουν με αυτόν τον τρόπο; Πιστεύετε ότι θα μπορούσε να υπάρξει μια ευρύτερη αναστάτωση στην ΕΕ που δεν έχει τεθεί υπόψη μέχρι στιγμής;
Jacob Kirkegaard: Πρέπει να καταλάβουμε ότι αυτή ήταν μια ευρεία πρόταση, γιατί εάν βρεθείτε σε μια κατάσταση όπου εκλογικεύετε το φυσικό αέριο για τους μικρούς καταναλωτές, θα μπορούσε να έχει πολύ σοβαρές συνέπειες για την κυβέρνηση. Δεν επρόκειτο να αφήσουν την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να το κάνει αυτό. δεν θα είχαν αφήσει το γραφείο της προέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ursula von der Leyen να αποφασίσει πότε χρειάζεται εξορθολογισμός.
Η Επιτροπή ήταν πολιτικά φιλόδοξη όταν πρότεινε αυτές τις γενικές περικοπές, αν θέλετε να το θέσω ήπια. αφελής, αν θέλεις να είσαι αγενής. Οι πολιτικές συνέπειες αυτών των μέτρων θα είναι τα κράτη μέλη και όχι η Επιτροπή.
France 24: Η συμφωνία προβλέπει ότι οι περικοπές φυσικού αερίου θα είναι εθελοντικές και υποχρεωτικές μόνο σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης – αλλά μια έκτακτη ανάγκη είναι απίθανη, δεδομένου ότι πολλοί αναλυτές αναμένουν ότι η Ρωσία θα μειώσει τις προμήθειες φυσικού αερίου στην Ευρώπη πριν από το χειμώνα;
Jacob Kirkegaard: Η Gazprom δήλωσε νωρίτερα αυτή την εβδομάδα ότι θα μειώσει τις παραδόσεις φυσικού αερίου μέσω του Nord Stream 1 στο 20% της χωρητικότητάς της. Και θα έχουμε έναν πολύ κρύο χειμώνα. Άρα είναι πιθανό να έχουμε κάποιο είδος έκτακτης ανάγκης.
Εάν ο Ρώσος πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν πιστεύει ότι μπορεί να προκαλέσει πολιτικό χάος αυτόν τον χειμώνα, σίγουρα θα το κάνει. Οι πιθανότητες να διακοπεί πλήρως η παροχή ρωσικού φυσικού αερίου είναι αρκετά μεγάλες. Δείχνει στους ανθρώπους ποιος είναι το αφεντικό. Ας μην ξεχνάμε ότι έχει ήδη πείσει τη γερμανική κυβέρνηση να τον ευχαριστήσει – τις τελευταίες εβδομάδες ανάγκασε τη Γερμανία να πείσει τον Καναδά να άρει τις κυρώσεις στέλνοντας τον επισκευασμένο στρόβιλο του αγωγού στη Ρωσία. Στη συνέχεια γύρισε την πλάτη του στη Γερμανία, μειώνοντας τις προμήθειες κατά 20%. Η μείωση κατά 20% της ικανότητας παροχής φυσικού αερίου μέσω του Nord Stream 1 θα μπορούσε να οδηγήσει σε κρίση αυτό το χειμώνα.
Άρα, κατά μία έννοια, βρισκόμαστε ήδη αντιμέτωποι με μια έκτακτη ανάγκη. Μετά από τόση εξάρτηση από το ρωσικό αέριο για χρόνια, χώρες όπως η Γερμανία έχουν ήδη δώσει στον Πούτιν το προβάδισμα, επιτρέποντάς του να δείξει ποιος κατέχει την εξουσία.
Είμαστε σε δεινή κατάσταση με την Ευρώπη να προσπαθεί να βοηθήσει την Ουκρανία να κερδίσει. Αυτή δεν είναι μια κατάσταση στην οποία θέλετε να βρεθείτε. Αλλά αυτή είναι η πραγματικότητα.
France 24: Πιστεύετε ότι η ευρωπαϊκή ενότητα θα αντέξει αυτή την πρόκληση;
Jacob Kirkegaard: Ναι, είναι έκτακτη ανάγκη. Και, ναι, χρειάζεστε κοινή λήψη αποφάσεων. Αλλά αυτό δεν είναι το ίδιο με την έκτακτη ανάγκη του κορωνοϊού. Δεν είναι το είδος της κρίσης που επηρεάζει κάθε κράτος μέλος με τον ίδιο τρόπο – κυρίως επειδή τα κράτη μέλη λαμβάνουν διαφορετικές αποφάσεις.
Ας δούμε από τη σκοπιά της Ισπανίας. Έχετε πολλά τερματικά LNG. άφθονη παροχή αερίου από διάφορες πηγές. Ας υποθέσουμε ότι καταλήγετε να μειώνετε τη ζήτηση φυσικού αερίου όπως έκανε η Γερμανία – μια χώρα της οποίας οι πολιτικοί και οικονομικοί ηγέτες αγνόησαν όλες τις προειδοποιήσεις σχετικά με την εξάρτησή τους από το ρωσικό αέριο πριν και μετά την προσάρτηση της Κριμαίας από τη Ρωσία το 2014. Στην πραγματικότητα, θα ένιωθα ότι σώζατε τη Γερμανία . Έτσι θα ένιωθες αν ήσουν στη θέση της Μαδρίτης.
Μπορούμε επομένως να μιλήσουμε για ηθικό κίνδυνο, γιατί αυτή η κρίση δεν προκαλείται από μια σειρά απρόβλεπτων γεγονότων. Τα κράτη ευθύνονται σε μεγάλο βαθμό για το πού βρίσκονται σήμερα.
Η Γερμανία πρέπει να κάνει το «σπίτι» της, για να χρησιμοποιήσει τη φράση που επέλεξε ο Γερμανός υπουργός Οικονομικών Βόλφγκανγκ Σόιμπλε για να περιγράψει την κατάσταση στην Ελλάδα κατά τη διάρκεια της κρίσης στην ευρωζώνη. Οι ηγέτες του Βερολίνου πρέπει να βρουν μια λύση για να παραμείνουν ανοιχτοί οι πυρηνικοί σταθμοί ηλεκτροπαραγωγής – μεταξύ άλλων μέτρων – ακόμα κι αν πρέπει να πληρώσουν βαρύ πολιτικό τίμημα.
Τέλος, πιστεύω ότι η Γερμανία θα υποστηριχθεί εάν θέλει να έχει τις μεγαλύτερες μειώσεις ζήτησης από όλη την Ευρώπη. Άλλες χώρες όπως η Ιταλία και η Αυστρία εξαρτώνται αρκετά από το ρωσικό αέριο και θα έχουν πολλή δουλειά να κάνουν. Αλλά κοιτάξτε τις σκανδιναβικές χώρες, κοιτάξτε τις χώρες της Βαλτικής – κατάφεραν να απογαλακτίσουν το ρωσικό αέριο σε σχετικά σύντομο χρονικό διάστημα.
Μετάφραση και διασκευή Miruna-Alexandra Obaciu της αγγλικής σελίδας α Γαλλία 24
